湖南法治報訊(通訊員 胡瀚方 陳麗萍)近年來,芷江侗族自治縣人民檢察院立足檢察監(jiān)督職能,圍繞“四個堅持”積極探索構(gòu)建系統(tǒng)全面一體化檢察人員考核新機(jī)制,發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用,著力破解“小馬拉大車”難題,以高質(zhì)量干部考核促進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。
堅持政治建檢 夯實思想基礎(chǔ)
堅持政治建檢不動搖,切實把牢正確方向,圍繞政治過硬、能力過硬、品德過硬要求,著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察鐵軍。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。將講政治的要求貫穿人員考核全過程各環(huán)節(jié),政治品質(zhì)、道德品行、履職能力、精神狀態(tài)、廉潔自律等內(nèi)容占比考核指標(biāo)30%,引導(dǎo)檢察干警深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護(hù)”,樹立和踐行正確政績觀,永葆絕對忠誠的政治本色。二是實行一票否決。及時了解德、能、勤、績、廉等日常表現(xiàn),將“能、勤、績”設(shè)置為正向考核指標(biāo),重點考核完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)情況,將“德、廉”為反向考核指標(biāo),實行“德、廉”一票否決制,督促干部踐行以“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德規(guī)范。三是情況定期通報。對干警政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況做到“一季一通報”,讓干警對自身存在的問題心中有數(shù),及時整改。
堅持實績導(dǎo)向 提升能力水平
堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮“實干實績”在干部選育管用中的重要導(dǎo)向作用,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,求真務(wù)實、真抓實干。一是聚焦崗位中心工作。圍繞司法辦案的中心,依托省檢察官業(yè)績考評系統(tǒng),重點考察檢察官和檢察官助理辦案能力和辦案質(zhì)效,司法行政人員、司法警察、工勤人員著重考核服務(wù)保障司法辦案實效,綜合考察崗位履職能力。二是不搞照顧客觀公正。推進(jìn)一體化考核機(jī)制,融入公務(wù)員平時考核和檢察官業(yè)績考核結(jié)果,堅持客觀公正、全院統(tǒng)籌,考核結(jié)果與工作量多少、貢獻(xiàn)度大小掛鉤,不與檢察官職務(wù)等級、行政職務(wù)職級掛鉤。三是注重“三優(yōu)”培育成果。將“三優(yōu)”(優(yōu)秀案件、優(yōu)秀檢察建議、優(yōu)秀理論研究成果)培育工作放在與業(yè)務(wù)同等重要的位置,對獲評“三優(yōu)”的辦案干警在政治和經(jīng)濟(jì)待遇上大力表彰,并作為記功、嘉獎、評優(yōu)及干部選拔、職級晉升、檢察官助理入額時的重要參考依據(jù),緊緊圍繞檢察履職能力現(xiàn)代化全面培育提升干部素質(zhì)。
堅持量體裁衣 優(yōu)化考核方式
在考核指標(biāo)制定上,充分考慮職務(wù)職級與崗位職責(zé),進(jìn)一步完善各有側(cè)重的干部考核內(nèi)容和指標(biāo)體系。一是優(yōu)化考核比例。在設(shè)立“德、能、勤、績、廉”“共性指標(biāo)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高“個性指標(biāo)”權(quán)重(70%),實行以月、季度、年度為時間節(jié)點的實時動態(tài)考核管理,月考核、季度考核結(jié)果直接影響年度考核等次評定。二是細(xì)化崗位差異。設(shè)置體現(xiàn)檢察官、檢察官助理、行政技術(shù)、法警、工勤人員和聘用制書記員工作性質(zhì)及不同層級、職務(wù)特點的個性指標(biāo),按照人員類別考核得分進(jìn)行等次評定,通過“共性指標(biāo)+個性指標(biāo)+加減分”結(jié)構(gòu),指標(biāo)更加細(xì)化、評分更加量化,有效解決了平時考核“一刀切”的問題。三是豐富評價構(gòu)成。檢察官評價得分占檢察官助理個性指標(biāo)的14.2%,行政技術(shù)人員、法警、工勤人員的個性指標(biāo)得分由部門負(fù)責(zé)人評分和分管領(lǐng)導(dǎo)評分相加得出,聘用制書記員由速錄技能考核與辦案組評分(業(yè)務(wù)部門)、部門負(fù)責(zé)人評分共同構(gòu)成。評價范圍既有針對性,又實現(xiàn)了全覆蓋,考核評價更全面、更客觀、更公正。
堅持正反施治 推動擔(dān)當(dāng)作為
堅持正向激勵與反向懲戒雙向發(fā)力,激發(fā)全體干警奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有耘c積極性,營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,確保各項工作規(guī)范、高效運行。一是建立“上榜”機(jī)制,營造良好氛圍。第一時間將考核結(jié)果公示在工作網(wǎng),并實行“紅黃灰榜”張貼在本院公示欄,好等次的“紅榜”干警進(jìn)行表揚鼓勵,較好等次的“黃榜”干警進(jìn)行提醒并跟蹤管理,一般或者較差等次的“灰榜”干警適當(dāng)調(diào)整或問責(zé),做到接受公眾監(jiān)督的同時更好激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。二是實行檢察長督辦,切實傳導(dǎo)壓力。實施“檢察長督辦令”,對檢察長交辦事項或案件,辦公室以督辦令形式下發(fā)至有關(guān)部門及個人,相關(guān)責(zé)任人員在規(guī)定時間內(nèi)無特殊原因未完成的,每人次扣1000元;并由院黨組進(jìn)行誡勉談話,在談話后未按照規(guī)定的時間和要求完成的給予相應(yīng)處分。三是強(qiáng)化結(jié)果運用,提升實干實績。將檢察人員考核與公務(wù)員平時考核相結(jié)合、檢察績效獎與公務(wù)員評先評優(yōu)獎勵相結(jié)合,并將考核結(jié)果記入干部檔案,作為干部選拔任用、職務(wù)職級晉升的重要依據(jù),推動干部職工從“不愿干”到“主動干”、從“推扯”到“勇?lián)?dāng)”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工作業(yè)績、隊伍建設(shè)的“雙提高”。
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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